在全省首创“双勘界”，丽江普济寺完成土地确权
作者：和玉松
来源：丽江日报
时间：2022年08月09日 19:02
在古城区束河街道中济社区境内的普济山麓之上，绿荫掩映之中，有一座历史悠久，始建于清朝乾隆三十六年的寺庙——普济寺。如今，在推进宗教活动场所土地确权工作中，普济寺先行先试，在各级各部门的引领协调下，寺院僧众与当地居民的友好协商，共谋发展，共同划定，在短时间内促成了土地确权工作。邻里团结、和谐发展的光芒像阳光下的铜瓦殿一样熠熠生辉。
铜瓦殿是普济寺最具代表性的建筑，据记载当时共用去上好黄铜2880千克，铜瓦覆盖面积达476平方米。据介绍，殿内壁画至今已有250年的历史，壁画风格并不完全是藏传佛教的绘画风格，还融合了道教、儒家的绘画风格，是儒、释、道和谐统一的艺术精品，也是普济寺一直以来发扬各民族交往交流交融的最好体现。
为全面贯彻落实好党的宗教工作方针政策，进一步做好宗教活动场所不动产确权工作，2021年5月以来，丽江市委统战部、市民族宗教局坚持全面推进，分步分类实施，积极协调相关部门，按照“成熟一宗，办理一宗”原则，全力推进宗教活动场所土地确权工作。普济寺凭借由来已久的文化积淀和群众基础，以及与周边居民的和睦关系，场所土地确权工作率先推进、成效明显。在短短2个月的时间内，普济寺完成了土地确权测绘、建筑物和宗教用地四至范围确定工作，并在全省首创“双勘界”，即场所房屋四至勘界和宗教用地四至勘界，共完成土地测绘72亩，埋设建筑物界桩36个、用地界桩75个，顺利开展了寺庙不动产登记证办理等工作。
走近普济寺，寺院建筑物四周的界桩设置非常醒目。“一个个界桩凝聚了普济寺僧众和普济村村民的深厚情谊！”古城区民宗局相关负责人介绍说，寺院与村庄加强沟通、互相理解、互相让步是促成土地确权工作的关键所在。通过“双勘界”和界桩埋设，标志着藏传佛教寺庙管理找到了依法治理的依据，通过建筑物界桩埋设保障了寺院权益不受侵犯，防止了寺院私自扩建的行为；通过土地界桩埋设区分了寺院与村组的法定界线，杜绝了因用地争议而引发矛盾的隐患。
普济寺为全国重点文物保护单位。（本报记者 和玉松 摄）
“普济寺和普济村的关系一直非常融洽。”普济寺经师噶玛丹增说，协调工作开展以来，寺院和村里进行了多次协商讨论，起初存在一些争议，但从未发生争执，商讨过程开展得很平和，最终结果双方都很满意。院内两棵被丽江群众称为“金丝海棠”的高盆樱花古树，被寺院取名为“团结树”，与寺院大门对联“百年花菱海棠树”相得益彰，代表着普济寺与群众的深厚情谊，以及富含着和睦共处、携手发展的美好愿景。
“‘尊重历史，正视现实，立足当前，放眼长远’是开展宗教活动场所土地确权工作的基本原则。”市委统战部相关负责人介绍说，目前，丽江市依法登记的藏传佛教活动场所有17处，其中，有些场所存在四至范围不明确的问题，与附近村社在土地性质、林地使用、产权归属等方面存在争议，也存在一些场所管理不规范等问题，给依法管理寺庙带来一些困难和问题，成为依法管理宗教工作的难点问题。为此，我市严格按照有关要求，市、县（区）统战、民族宗教及相关部门结合我市实际，进一步强化组织保障、政策研究、事前调研、教育引导、思路创新，以理顺宗教用地关系入手，妥善解决依法管理宗教事务中的一些难点热点问题。
普济寺土地确权工作中，充分运用了项目工作法、一线工作法、典型引路法，探索出了一条切实可行的工作方法，积累的经验值得推广，全市将以普济寺“双勘界”确权登记经验为样板，全力有序推进寺庙勘界确权工作。
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