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2021年1月18日 星期一
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宁蒗县发改局这些举措狠抓作风提升效能

作者:刘德祥 张赛东 和玉松 来源:丽江日报 时间:2022年06月08日 17:40

初夏时节,记者来到宁蒗彝族自治县大兴街道干河子社区与万格社区交界地带,这里正在进行棚户区改造。“前年底开始征地,去年开始施工,如今工程已经完成60%以上。”干河子社区党总支副书记田维昌介绍,“目前正在施工的区域,以前路不通,污水无序排放,环境脏乱差。通过棚户区改造,疏浚河道,排污设施联通主管道,修建环山公路、沿河道路,新修公厕、活动中心等等,棚改区将变得整洁美观,不仅改善群众的居住条件,还完善城市功能、优化人居环境。”

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这个正在实施的项目,是宁蒗彝族自治县2019年城市棚户区(城中村)改造项目,项目总投资49453.56万元。项目共实施棚户区改造2758户,其中改扩翻2247户,货币化安置511户,对改造对象进行户厕改、入户道路改造,埋设污水管网、供水管网、雨水管沟,新建公厕、活动中心、垃圾收集房等配套基础设施,并进行河道防洪排涝河道治理以及环山东路、消防道路等建设。

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棚户区改造是重大民生工程,也是发展工程。为了把这项民生工程、发展工程做好做实,宁蒗县发改局结合作风革命提升机关效能建设,先后申报实施了宁蒗彝族自治县2019年城市棚户区(城中村)改造项目和宁蒗彝族自治县2021年城市棚户区(城中村)改造项目,实施地点分别在大兴街道干河子社区和万格社区、紫玛街道安乐社区。

据了解,近年来,县发改局坚持以项目为抓手,结合作风革命提升效能建设,在项目前期、市场准入、政策评估等方面采取强有力措施,推动各项工作有序开展,促进地方发展。

着力优化投资项目前期审批流程

县发改局着力推进投资项目前期审批改革。加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接,积极探索项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价等事项,实行项目单位编报一套材料,政务服务一窗受理、同步评估、同步审批、统一反馈。优化投资项目在线审批监管平台审批流程,实现批复文件等在线打印。

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着力推动实现“项目前期审批事项“一次告知、一次办成”。“一次告知”:实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”;公开、公布政务服务事项的办事指南,确保企业在互联网上的申报材料目录清单、办事流程等与具体办理业务科室要求的一致。“一次办成”:按照“一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件”要求,将投资项目在线审批监管平台与政务服务大厅业务系统互联互通,推动实现政务服务事项“应进必进、进而能办”。

坚决清理市场准入隐形壁垒

县发改局认真做好清单落地实施工作,严格规范市场准入管理。认真贯彻落实《云南省发展和改革委员会 云南省商务厅关于转发国家有关部委印发<市场准入负面清单(2019年版)>的通知》,要求各部门认真贯彻落实,确保清单所列禁止准入事项,做到严格禁止市场主体进入,不得办理有关手续;对清单所列许可准入事项,需要市场主体提出申请的,依法依规作出是否予以准入的决定,需要具备资质条件或履行规定程序的,行政机关指导监督市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入,并严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率,正确高效地履行职责;对清单以外的行业、领域、业务等,不再设置市场准入审批事项,各类市场主体皆可依法平等进入。严格落实“全国一张清单”管理模式。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,确保“一单尽列、单外无单”。

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建立健全政策评估制度

县发改局全力推动全市优化营商环境工作,并积极发挥好牵头、协调、督促落实作用,切实真落实好“一月一调度”工作机制,并紧盯营商环境“红黑榜”评价指标,认真研究分析,采取有力措施,扎实推进工作,切实压缩审批时限,改善服务态度,提高服务质量和水平,积极配合第三方评估机构做好相关工作,全力迎接省级营商环境评价,确保各项指标在“红黑榜”评价中取得较好的成绩。

到目前,县发改局已基本完成所有业务的梳理和优化。下阶段,县发改局将在此基础上,推行新的业务审批程序。凡是关联业务均推行资料共享并简化办理程序;凡是需要审批的业务,均由受理人员严格把关进行办理,并按照谁审批谁负责的原则进行监督管理和追责问责,以确保进一步缩短办事时间,提升服务水平。



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